Presupuestos No Participativos en San Millán
La Norma Foral de Concejos de Álava, en su exposición de motivos, se refiere a estas entidades locales inferiores al municipio como “…entidades públicas de arraigada existencia…” que constituyen, “…uno de los elementos más singulares y relevantes de nuestro Régimen Local”. De hecho la pervivencia en la actualidad de 324 entidades concejiles ”…denota ya, por sí sólo, el nivel de vinculación de estas instituciones con las colectividades humanas a las que sirven en la doble función de cauce de representación directa de la población en los asuntos colectivos y órgano de prestación de los servicios públicos demandados y más cercanos a los mismos”.
Si atendemos a lo que dice la citada Norma Foral, vemos que, por un lado los Concejos constituyen las entidades locales más próximas a la población que habita en la zona rural y, por otro, que son titulares, en la mayoría de los casos, de competencias propias dirigidas a la prestación de diversos servicios y funciones en beneficio de sus habitantes.
Fuera de este marco "teórico-normativo-folklórico", estas entidades públicas difícilmente pueden hacer frente a los compromisos derivados de sus competencias, debido a la escasa o nula capacidad para generar ingresos propios; en definitiva, de financiar los servicios y las infraestructuras básicas derivadas del anterior marco.
En el caso de San Millán/Donemiliaga son 15 los Concejos que conforman la Entidad Local “superior”, es decir, el Ayuntamiento de San Millán/Donemiliaga. 15 Concejos que, a través de su población y los impuestos que ésta abona, son los que financian el Ayuntamiento. Sin embargo, éste ni cuenta con los Concejos a la hora de establecer los presupuestos, ni los financia como debiera, si no, cómo se entiende que en un presupuesto de 809.929,34€ para el 2009, éste sólo destine 105.088,67 € para el conjunto de los 15 Concejos, 7.005 € para cada uno.
En vista de esta situación, Ezker Batua Berdeak de San Millán/Donemiliaga ha solicitado hoy en el pleno de presupuestos de la localidad la ampliación de la partida destinada a infraestructuras y urbanización en 20.000 euros, para hacer frente a los gastos de inversión a cargo de los Concejos. Sin embargo, el equipo de gobierno de San Millán/Donemiliaga (EAJ-PNV) ha desestimado la propuesta con el efectivo argumento de su mayoría absoluta.
El PNV de San Millán no ve, ni entiende que financiar e invertir en los Concejos que conforman el Ayuntamiento de San Millán, es invertir en el propio Ayuntamiento de San Millán, y que contar con los Concejos a la hora de conformar los presupuestos es gestionar de forma democrática y participativa.
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Lautadako Ezker Batua-Berdeak alderdiko kideak
Además, si al menos el Ayuntamiento tuviera la excusa de que anda "flojo" de fondos... pero me apuesto un güevo de la cara a que ese ayuntamiento no anda nada mal de recursos. Es más, no sé por qué, bandoni, pero tengo la intuición de que anda bastante sobrado de pasta ;-)
fernando_mh | 30-12-2008 - 13:30:38 GMT 1 #
Pues nada Bandoni a hacer ver a la ciudadanía del concejo y del municipio que el dinero público está para pestar servicios públicos a la gente y no para otras cosas que no definiré.
Mucho ánimo.
Un fuerte abrazo,
leolo | 30-12-2008 - 19:08:26 GMT 1 #
Fernando, este “cortijo institucional” no tiene ningún tipo de excusa porque, como bien comentas, “anda sobrado de pasta”. Concretamente en la previsión de ingresos para el año 2009, y más concretamente, en la partida de Ingresos Patrimoniales, la cantidad que ingresará es de 22.000 euros. 22.000 euros que son los intereses que percibirá el Ayuntamiento por una cantidad indeterminada de dinero que tiene invertido en Letras del Tesoro.
Y digo indeterminada porque pese a mi insistencia por conocer el montante exacto el equipo de gobierno ha reconocido, con bastante reticencia, como si hubiera que ocultar, que la cantidad invertida en letras del tesoro es de 300.000 euros. Yo no soy ningún entendido en finanzas pero haciendo una simple regla de tres, se me antoja poco dinero para obtener 22.000 euros en intereses. Seguro que estas dudas sólo son reflejo de mi ignorancia sobre el tema pero yo, no me lo creo.
Sea como fuere, lo que está claro, al menos el equipo de gobierno así lo ha reconocido, es que al menos 300.000 euros tiene invertidos en letras del tesoro. Y, sin entrar a valorar la oportunidad de esta inversión, no acabo de entender como un Ayuntamiento del tamaño poblacional de San Millán (700 habitantes), con un presupuesto de 809.000 euros y teniendo los Concejos unas carencias tan clamorosas en materia de infraestructuras básicas, como no invierte, al menos, los intereses anuales de ese capital en subsanar las carencias más perentorias de estas entidades públicas.
Será que hacer inversiones a fondo perdido en los Concejos les parece que es una manera de malgastar o dilapidar el dinero de todos o que el equipo de gobierno tiene una concepción un tanto patrimonialista de lo público.
bandoni | 31-12-2008 - 17:23:46 GMT 1 #
Leolo, tendría que haberte incluido en la respuesta a Fernando porque parte de la misma valdría para responderte. No obstante, decirte que en eso estamos, en intentar hacer ver a la ciudadanía que el dinero público es para prestar servicios a la ciudadanía y no para engordar los intereses patrimonialistas de nadie. Sin embargo, no es fácil hacerse oír y, mucho menos, escuchar en un entorno tan cerrado y conservador como es el medio rural.
De todas formas gracias por el “empujón” anímico porque aunque éste no falta, siempre se agradece.
Un fuerte abrazo y que el año que ya se asoma sea un año de logros.
bandoni | 31-12-2008 - 17:47:06 GMT 1 #